近日，自然資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)　深入推進(jìn)新時(shí)期生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化自然資源開發(fā)利用全過程生態(tài)保護(hù)修復(fù)。在自然資源開發(fā)利用中，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位生態(tài)修復(fù)責(zé)任義務(wù)，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)從末端延伸到源頭，強(qiáng)化全鏈條、全流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅(jiān)持系統(tǒng)治理，全方位推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。在事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全的區(qū)域，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。在礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)，統(tǒng)籌礦內(nèi)礦外、地下地上、生產(chǎn)生態(tài)等，協(xié)同推動(dòng)歷史遺留廢棄礦山綜合治理。在海岸帶，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)。助力實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)治理，提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)支撐能力。開展自然資源領(lǐng)域生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警，開展采礦損毀土地狀況調(diào)查，掌握摸清自然生態(tài)家底。堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，因地因時(shí)制宜，分區(qū)分類施策，不斷提升生態(tài)修復(fù)科學(xué)實(shí)施水平。健全從生態(tài)問題診斷、修復(fù)技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管到成效評(píng)估、適應(yīng)性管理的全鏈條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè)。

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國(guó)土空間布局，自然資源系統(tǒng)將持續(xù)推動(dòng)全域土地綜合整治，在保持空間布局總體穩(wěn)定的前提下，允許各地對(duì)農(nóng)村土地開發(fā)利用方式進(jìn)行局部微調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化。自然資源部強(qiáng)調(diào)，各地要充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺(tái)作用，綜合運(yùn)用相關(guān)政策工具，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國(guó)土空間布局。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)空間布局無序化問題，在保持“三區(qū)三線”和空間布局總體穩(wěn)定的前提下，可結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)土地開發(fā)利用方式進(jìn)行局部微調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化。

此外，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的土地資源利用低效化問題，自然資源部要求各地統(tǒng)籌實(shí)施建設(shè)用地整理，提升土地資源配置效率和節(jié)約集約利用水平。自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司副司長(zhǎng)李建中介紹，對(duì)于按照國(guó)家統(tǒng)一部署開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作的土地，可結(jié)合整治工作將零星、插花的小塊存量集體建設(shè)用地整治歸并為大塊宗地，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃屬于經(jīng)營(yíng)性用途的允許入市。同時(shí)，自然資源部明確，對(duì)已劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍的耕地、被生態(tài)保護(hù)紅線圍合的零星破碎、以開天窗形式保留的永久基本農(nóng)田，在符合要求的前提下，可以逐步調(diào)整到生態(tài)保護(hù)紅線以外。

國(guó)家能源局印發(fā)《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2027年）》。其中提出，圍繞供電能力、抗災(zāi)能力和承載能力提升，結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)一批建設(shè)改造任務(wù)。一是加快推動(dòng)一批供電薄弱區(qū)域配電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。加大老舊小區(qū)、城中村配電網(wǎng)投資力度，著力提升非電網(wǎng)直供電小區(qū)的供電保障水平，結(jié)合市政改造工作同步落實(shí)配電網(wǎng)改造項(xiàng)目。系統(tǒng)摸排單方向、單通道、單線路縣域電網(wǎng)，加快完成供電可靠性提升改造。二是針對(duì)性實(shí)施一批防災(zāi)抗災(zāi)能力提升項(xiàng)目。詳細(xì)排查災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)及微地形、微氣象等重點(diǎn)區(qū)域的電力設(shè)施，差異化提高局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)。三是建設(shè)一批滿足新型主體接入的項(xiàng)目。結(jié)合分布式新能源的資源條件、開發(fā)布局和投產(chǎn)時(shí)序，有針對(duì)性加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)對(duì)分布式新能源的接納、配置和調(diào)控能力。滿足電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的用電需求，助力構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。四是創(chuàng)新探索一批分布式智能電網(wǎng)項(xiàng)目。面向大電網(wǎng)末端、新能源富集鄉(xiāng)村、高比例新能源供電園區(qū)等，探索建設(shè)一批分布式智能電網(wǎng)項(xiàng)目。

央行：落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措

近日，央行發(fā)布2024年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。其中指出，堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，發(fā)揮市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)順周期行為予以糾偏，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強(qiáng)化，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)持在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

近日，中指院發(fā)布報(bào)告顯示，今年1-7月新建商品房銷售面積5.4億平米，同比下降18.6%，新建商品房銷售額5.3萬億元，同比下降24.3%，降幅均收窄。銷售面積：2024年1-7月，新建商品房銷售面積為5.4億平方米，同比下降18.6%，降幅較1-6月收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)，7月單月商品房銷售面積為0.6億平方米，同比下降15.4%（單月增速為調(diào)整基數(shù)后測(cè)算，下同），降幅較6月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建住宅銷售面積為4.5億平方米，同比下降21.1%，降幅較1-6月收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，辦公樓銷售面積同比下降6.9%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積同比下降5.7%。銷售額：2024年1-7月，新建商品房銷售額為5.3萬億元，同比下降24.3%，降幅較1-6月收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)，7月單月商品房銷售額為0.6萬億元，同比下降18.5%，降幅較6月擴(kuò)大4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建住宅銷售額為4.7萬億元，同比下降25.9%，降幅較1-6月收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)，辦公樓銷售額同比下降10.4%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額同比下降12.0%。中指院認(rèn)為，短期來看，在二十屆三中全會(huì)精神指引下，住房制度改革與政策優(yōu)化節(jié)奏有望進(jìn)一步加快。因城施策將進(jìn)一步落實(shí)，地方政府將獲得更多調(diào)控自主權(quán)，未來核心城市供需兩端政策仍有優(yōu)化可能。下半年在高基數(shù)影響減弱下，全國(guó)新房銷售同比降幅預(yù)計(jì)將繼續(xù)收窄，同時(shí)國(guó)企收儲(chǔ)政策的落實(shí)推進(jìn)也是決定市場(chǎng)恢復(fù)節(jié)奏的重要因素；此外，新開工規(guī)模仍在低位盤整，房地產(chǎn)開發(fā)投資或繼續(xù)下行，但隨著項(xiàng)目“白名單”及“國(guó)企收儲(chǔ)”工作持續(xù)推進(jìn)，有望邊際改善。

機(jī)構(gòu)：光伏行業(yè)兼并重組加速，跨界者頻撤退

光伏行業(yè)一則“大魚”吃“小魚”的并購(gòu)公告引發(fā)了市場(chǎng)各方的廣泛關(guān)注。8月13日晚間，通威股份公告，擬通過增資并收購(gòu)股權(quán)的方式取得潤(rùn)陽(yáng)股份不低于51%的股權(quán)，交易總計(jì)金額不超過50億元?；乜唇衲暌詠?，光伏行業(yè)可謂奏響一曲“冰與火”之歌：一方面，市場(chǎng)見證了行業(yè)巨頭大手筆收購(gòu)的“火熱”；另一方面，光伏領(lǐng)域的跨界參與者以及非龍頭企業(yè)正如履薄冰地尋找破局之路。隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)持續(xù)探底，在這場(chǎng)“冰與火之歌”背后，行業(yè)洗牌正在加速。今年以來，光伏業(yè)內(nèi)不乏鼓勵(lì)兼并重組的聲音。其中，今年5月，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文稱，通過市場(chǎng)化的手段解決目前的行業(yè)困境，鼓勵(lì)行業(yè)兼并重組，暢通市場(chǎng)退出機(jī)制。近期，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華公開表示，光伏行業(yè)調(diào)整宜重宜快，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。