培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。

加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。

——摘自《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》

7月29日上午，從繁忙的會(huì)議中抽出空來，湖北聯(lián)投旗下湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)副總經(jīng)理余陽接受了湖北日?qǐng)?bào)全媒記者的采訪。眼下，他和同事們正全力以赴籌建中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，這將成為湖北數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定和流通交易的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)。

“《決定》提出，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度，對(duì)于數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)提出的新要求恰逢其時(shí)。”余陽說。

弄清楚數(shù)據(jù)是誰的，為何這么重要？面對(duì)記者的提問，余陽解釋說，數(shù)據(jù)要素看不見、摸不著，具有持續(xù)流動(dòng)的特點(diǎn)，其價(jià)值和利用方式隨著時(shí)間和場(chǎng)景的變化而變化，這使得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的界定遠(yuǎn)比傳統(tǒng)要素復(fù)雜。

“打個(gè)比方，個(gè)人上網(wǎng)瀏覽記錄、網(wǎng)上的購物消費(fèi)信息，這些信息雖然存儲(chǔ)在相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中，但機(jī)構(gòu)也不能未經(jīng)本人授權(quán)隨意使用甚至售賣。”余陽說，數(shù)據(jù)存在于虛擬世界，一旦在灰色地帶被復(fù)制傳播，就很難溯源和監(jiān)管，加上目前相關(guān)法律法規(guī)亟待完善，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定變得尤為關(guān)鍵和迫切。

為讓記者更好理解，余陽講述了一個(gè)引發(fā)廣泛關(guān)注的非法獲取數(shù)據(jù)案例。某公司非法調(diào)用微博服務(wù)器接口，抓取大量后臺(tái)數(shù)據(jù)并予以存儲(chǔ)，隨后通過其經(jīng)營的網(wǎng)站對(duì)外售賣，調(diào)用次數(shù)高達(dá)21.79億余次，非法收入超過2179.79萬元。法院最終認(rèn)定該公司構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭，判令其賠償2000萬元。

“沒有規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定，就沒有規(guī)范的數(shù)據(jù)交易，就無法在安全健康的環(huán)境下，培育《決定》中提出的全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)?！庇嚓柪^續(xù)解釋說，根據(jù)《決定》的最新精神，眼下，湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)最重要的任務(wù)，就是推動(dòng)全省合法合規(guī)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定和促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通，加快和省外數(shù)據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行信息共享和互認(rèn)。

目前，在湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)的助力下，湖北已達(dá)成了首筆數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易。該交易由宜昌城市大腦運(yùn)營管理有限公司與中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖北有限公司宜昌分公司完成，交易標(biāo)的為“宜昌城市信息模型（CIM）數(shù)據(jù)服務(wù)”。余陽認(rèn)為，這一交易不僅驗(yàn)證了湖北數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)實(shí)施方案的可行性，也為后續(xù)數(shù)據(jù)交易提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

助力我省首個(gè)數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易成功達(dá)成（滑動(dòng)查看更多）

“中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心建成后，湖北將擁有一個(gè)統(tǒng)一、高效、可信的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所?！庇嚓栒f，為更好落實(shí)《決定》要求，中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心具備產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化服務(wù)三大公共基礎(chǔ)服務(wù)能力，將立足湖北、輻射中部，進(jìn)一步面向和服務(wù)全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場(chǎng)。